Page 16 - KESİAD 2022 NİSAN EDERGİ.pdf
P. 16

HUKUK KÖŞESİ

Milletlerarası tahkime ancak              idarî işlemin hukuka aykırı olup           İptal davasında vuku bulan olay
yabancılık unsuru taşıyan uyuşma-         olmadığı hükme bağlanır. Diğeri ise        idarenin yapmış olduğu ve zarar
zlıklar için gidilebilir.                 tam yargı davasıdır, idarî eylem ve        doğuran işlemi geri alması, iptal
Cumhurbaşkanının tek başına               işlemlerden zarar görenlerin, bu           etmesidir. İptal kararı neticesinden
yapacağı işlemler ile Yüksek Askeri       zararın giderilmesi talebiyle açtıkları    idarenin yapmış olduğu işlemin
Şuranın kararları yargı denetimi          tazminatlara yönelik dava türüdür.         hukuka aykırı olduğu tespit edilmiş
dışındadır.                                                                          olur ve ilgili idari işlem ve bu işlemin
İdari işlemlere karşı açılacak dava-      IPTAL DAVASI                               doğurduğu hukuksal sonuçlar
larda süre, yazılı bildirim tarihinden                                               ortadan kalkar. Başka bir deyişle
başlar.                                   İdarenin(devletin) yapmış olduğu           iptal kararları geriye yürür ve böyle
Yargı yetkisi, idari eylem ve işlemler-   işlemlerin yetki, şekil, sebep, konu ya    bir karar hiç alınmamış sayılır.
in hukuka uygunluğunun denetimi ile       da amaç yönlerinden bir veya birkaçı       Bazı genel nitelikteki iptal kararları,
sınırlıdır. Yürütme görevinin kanun-      ile hukuka aykırı olduklarından            davaya taraf olmayan 3. kişileri de
larda gösterilen şekil ve esaslara        bahisle iptalleri için hak kaybı           kapsar. Örneğin; elektrik faturasın-
uygun olarak yerine getirilmesini         yaşayan tarafından açılacak dava           daki TRT payının veya kayıp kaçak
kısıtlayacak, idari eylem ve işlem        türüdür. 2577 sayılı İdari Yargılama       kullanımının iptali dosyaya taraf
niteliğinde veya takdir yetkisini         Usulü Yasasının 2. maddesinde;             olmayan 3. kişileri de kapsar.
kaldıracak biçimde yargı kararı           -İptal davaları "idari işlemler hakkın-
verilemez.                                da yetki, şekil, sebep, konu ve            TAM YARGI DAVASI
İdari işlemin uygulanması halinde         maksat yönlerinden biri ile hukuka
telafisi güç veya imkânsız zararların     aykırı olduklarından dolayı iptalleri      Tam yargı davası: idarî eylem ve
doğması ve idari işlemin açıkça           için menfaatleri ihlal edilenler tarafın-  işlemlerden zarar görenlerin, bu
hukuka aykırı olması şartlarının birlik-  dan açılan" davalar olarak tanımlan-       zararın giderilmesi talebiyle açtıkları
te gerçekleşmesi durumunda                mıştır.                                    dava türüdür. Özel hukuktaki Tazmi-
gerekçe gösterilerek yürütmenin                                                      nat davasının idare hukukunda vücut
durdurulmasına karar verilebilir.                                                    bulmuş şekli olarak nitelendirilebilir.
Kanun, olağanüstü hallerde,                                                          Tam Yargı davaları bir tür eda dava-
sıkıyönetim, seferberlik ve savaş                                                    larıdır, amaç uğranılan zararın gider-
halinde ayrıca milli güvenlik, kamu                                                  ilmesidir. İdarî yargıdaki tam yargı
düzeni, genel sağlık nedenleri ile                                                   davalarının amacı esasen idarece
yürütmenin durdurulması kararı                                                       yapılan hak ihlâlinin sonuçlarının
verilmesini sınırlayabilir.                                                          giderilmesi ise de, bu davalarda da
İdare, kendi eylem ve işlemlerinden                                                  özel hukuktaki alacak davaları gibi
doğan zararı ödemekle yükümlüdür.                                                    belirli bir paranın ödenmesidir. Tam
Anayasa madde 125 çerçevesinde                                                       yargı davalarında başvuruda belir-
idari eylem ve işlemlere karşı yargıla-                                              tilen talep miktarı önemlidir. Talep
ma yolu açıktır ve bu eylem ve işlem-                                                miktarını, nihaî karar verilinceye
lere karşı uygulanacak yargılama                                                     kadar ancak bir defa düzeltilebilme
usulü 2577 sayılı İdari Yargılama                                                    imkânı vardır.
Usulü Kanunu’nun 1 inci maddesine
düzenlenmiştir. İYUK 1. Maddesi                                                                      16 www.kesiad.org
incelendiğinden idari yargılamada
yazılı yargılama usulü uygulanacağı,
incelemelerin evrak üzerinden
yapılacağı (dolayısıyla mahkemeye
sunulan dilekçelerin mutlak bir önem
arz ettiği), re’sen inceleme ilkesi
ve kamu yararı denetiminin ön
planda tutulacağı görülmektedir.
Re’sen incelemede hakim: tarafların
dava konusu etmediği veya izaha
gerek görmediği, dahil etmek
istemediği hususları da kendiliğin-
den inceleyebilmektedir. Bu bakım-
dan idari yargılama, ceza yargıla-
masındaki maddi gerçeği açığa
çıkartma olgusunu çağrıştırmaktadır.
İdarî yargıda genel anlamda iki tür
dava bulunmaktadır. Bunlardan ilki
iptal davalarıdır, idare hukukuna
özgü bir dava türü olup, bu dava ile
   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20